作者：张子诚118688088668、杨军218022662569、

朱奥林318840993178、周仕杰415105762305

所在单位：国核湛江核电有限公司

摘要：本文从班组实际工作场景出发，围绕“抓文化、抓能力、抓责任”三个方面，梳理了班组安全管理的总体思路、制度安排与日常做法，形成了一套简明可行、可复制可推广的核电基层班组安全管理实务方案，为类似工程项目的班组建设提供参考。

关键词：核安全文化；班组建设；自主管理；网格化管理；安全生产

一、总体思路：“核安全+班组自主管理”工作框架

廉江核电项目将基层班组定位为核安全文化与安全责任的最终落脚点，提出通过“核安全+班组建设”实现班组自主管理水平全面提升。核心思路是：在坚持核安全“高标准、严要求”前提下，使班组从“管理对象”转变为“管理主体”。顶层设计推动三个转变：安全理念从被动接受转向主动认同，安全管理从应付检查转向自查自纠，安全责任从笼统承担转向清晰闭环。

二、创新实践研究目标和内容

1、抓文化：让核安全文化真正走进班组

将核安全文化融入班组日常，通过规范班前会、丰富文化载体和管理人员下沉一线，推动文化真正落地。班前会结合高处作业、吊装、临时用电等高风险实际，用真实案例反复强化风险意识；复杂作业后还会组织简短班后会，总结安全情况、分享经验，为下一班作业埋下伏笔。与此同时，各班组编制简明易记的安全公约和安全承诺签名、隐患随手拍等载体，党支部在作业面设立党员示范岗、责任区，由党员带班带头遵章守纪、查找隐患。管理人员则按专业对口定期深入班组，以辅导者身份参加班前会和作业观察，帮助班组长改进风险提示方式，用身边事教育身边人。

实践中，班组逐步从“照本宣科”转向互动交流，对核安全的认识从“上面要求”变成“自己需要”，形成了富有自身特色的文化做法。如廉江核电项目丁吉星预制班精心打造班组安全文化阵地，设置安全宣传栏、安全自查镜、班组黑红榜、作业风险提示等宣传载体，同时制定班组“三大铁律”“四大凡事”“六大纪律”安全准则，营造出班组人人讲安全、事事讲安全的良好氛围。

2、抓能力：在星级创建与自查自纠中锻炼班组

廉江核电项目通过星级班组创建和自查自纠机制，系统提升班组安全管理能力。星级评价将组织、现场、风险、隐患等维度量化为可核查指标，引导班组按“达标—提升—创新”路径自我完善。自查机制要求将隐患排查嵌入日常作业，由班组长带领骨干定期检查，问题当场整改或建立台账闭环管理，逐步形成“不隐瞒、不拖延、有办法”的工作习惯。在廉江核电项目持续推进智慧工程与 AE 平台一体化建设过程中，班组人员借助手机移动终端可随时随地开展隐患排查与整改工作。廉江项目陈心焊工班组通过推行“轮值安全员”制度，将安全责任分解至每位成员，形成了具有温度与刚性的双重管理模式。班组实现了连续五年安全生产“零事故”。

3、抓责任：在网格化管理中压实班组“责任田”

责任落实是班组安全管理的底线要求。廉江核电项目在工程整体网格化管理框架基础上，进一步明确班组的责任定位：依据工程子项划分及风险评估结果，将现场分为一类高风险网格与二类常规网格（一般作业区域），并在此基础上将网格内具体作业面细化至各班组，规定班组对其作业区域的安全承担直接责任，对一般性隐患负有发现及初步处置责任，由此实现班组由“任务执行者”向“安全直接责任人”的角色转换。在责任落实机制层面，项目构建了“保证线”与“监督线”协同发力的双重体系：班组长及施工单位管理人员构成“保证线”，负责安全措施落实、班前会组织、风险预控及隐患排查；业主安全管理人员与监理安全工程师构成“监督线”，通过定期检查与专项巡查，评价网格安全状况及班组履职情况，并反馈整改意见。两条责任线依托网格微信群及信息管理平台实现信息共享与问题联动，避免出现管理真空或多重管理冲突。

部分班组结合自身作业特点进行了针对性探索，例如绘制简明的“责任区域图”，标注临边、洞口、通道等重点部位，每日巡查时对照图示逐点检查；或针对脚手架、材料堆放等薄弱环节，制定“班组自定标准”，在不降低统一规范要求的前提下进一步细化落实措施。各施工班组全员对标学习先进典型，进一步厘清自身检查标准、岗位职责与安全履职标准，深刻明晰 “我的责任在哪里、我要检查什么、出了问题怎么办”，安全履职能力和岗位责任意识持续筑牢。

三、实施成效与经验启示

随着“核安全+班组自主管理”模式的推进，廉江核电项目安全绩效与班组能力显著提升。安全方面，开工以来未发生轻伤及以上事故，连续实现“零轻伤”；2025年，20万工时安全违章发生率降幅约达 69.66%，安全隐患发生率降幅约达 33.52%，HSE记录事件降幅约达 66.67%，安全管理水平稳步提高。班组能力方面，通过管理人员下班组、星级创建、自查自纠、网格化责任等举措，班前会质量与成员参与度普遍提升，隐患排查与整改更主动规范，班组长组织、沟通、分析及解决问题能力明显增强。

四、结语

未来，随着数字化、智能化水平的不断提高，班组在风险识别、数据应用、智能预警等方面还将有更大的提升空间。只要坚持把核安全文化植根于班组，把制度工具交到班组手里，把实践探索留给班组，就一定能够持续提升基层班组的安全管理水平，为我国核电事业安全、高质量发展提供坚实的基层支撑。